??9月20日 中共中央發(fā)出《關(guān)于健全黨委制》的決定 : 為進(jìn)一步加強(qiáng)黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)，適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展的需要。毛澤東為中共中央起草了這一決定。決定指出：黨委制是保證集體領(lǐng)導(dǎo)，防止個(gè)人包辦的黨的重要制度。那種個(gè)人包辦和個(gè)人解決重要問題的習(xí)氣必須加以改變，今后黨政軍及其它各級(jí)黨委，都必須建立健全黨委會(huì)議制度，一切重要問題均須交委員會(huì)討論，由到會(huì)委員充分發(fā)表意見，做出明確決定，然后分別執(zhí)行。決定最后強(qiáng)調(diào)指出：集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)，二者不可偏廢。軍隊(duì)在作戰(zhàn)時(shí)和情況需要時(shí)，首長(zhǎng)有臨機(jī)處置之權(quán)。這個(gè)決定，對(duì)于加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，起了重大的作用。決定在全黨的實(shí)行，加強(qiáng)了黨的集體領(lǐng)導(dǎo)的制度，直至現(xiàn)在仍然保持著它的效力。